松江市障がいのある人もない人も共に住みよいまちづくり条例
略称：「松江市障がい者差別解消条例」

○条例制定プロセス⇒官民共創で策定に取り組む。
　○策定経過
　　・策定委員会（計５回開催）平成27年6月から平成28年4
　　・事例アンケートの実施　平成27年6月から9月
　　・市民ワークショップの実施　平成27年11月から12月
　　・当事者団体と意見交換、パブリックコメント　平成28年1月から2月
　　・条例案　策定委員長から市長へ報告　平成28年4月25日
　　・法令審査会　平成28年5月
　　・議会審議　平成28年6月（平成28年7月4日公布）
　　・条例施行　平成28年10月１日施行

【条例　全体構成】
　前文
　  ① 全ての市民が、障がいの有無にかからわらず、基本的人権を享有する個人として、尊厳が重んじられること。
  　② 障がいのある人の社会参加を制約する社会的障壁をなくすこと。（物理的、制度的、誤解や偏見などの意識上の障壁）
  　③ 誰もがお互いを尊重しながら、住み慣れた地域で安心して暮らせる「共生社会」の実現を目指す。→「住みやすさ日本一の実現」

第１章　総則
　第１条 条例の目的　→差別・虐待をなくすための施策を定め、共生社会の実現に寄与すること。
　第２条　定義
　第３条　基本理念
　　① （全ての人は）基本的人権の享有する個人、その尊厳を重んじること。
　　② 障がいの有無にかかわらず平等を基本、誰もが参加できる社会をつくること。
  第４条　市の責務　　　
  第５条　市民等の役割

第２章　差別及び虐待の禁止、相互理解の促進の取り組み
　第６条　差別及び虐待の禁止　　
　第７条　相互理解の促進（これは、松江市の特徴です。）　→松江版「あいサポーター研修」の実施へ

第３章　合理的配慮の促進の取り組み
　第８条　合理的配慮の促進の取り組み（※）
　　　　　　　　　　　（※合理的配慮：障がいのある人が困っている時に、必要な工夫ややり方をすること。）
　　(1)情報・コミュニケーション　
　　(2)保育・教育　→インクルーシブ教育の推進・特別支援教育の推進
　　(3)雇用・就労　　
　　(4)生活環境（住まい・共通交通）
　　(5)防災
　　(6)文化・スポーツ等　
　　(7)観光　（これは、松江市の特徴です。）→バリアフリー観光の配慮
　第９条　合理的配慮の評価（表彰制度）（これは、松江市の特徴です。）
  　　　　　→相互理解・合理的配慮に優れた個人、団体を表彰（委員会で検証・評価）
　
第４章　差別事案等を解決するための取り組み
　第１０条　松江市障がい者差別解消推進委員会の設置（実効性の確保）（これは、松江市の特徴です。）
　　　　　　　→特徴：①差別事案の調査、審議する第三者機関　②合理的配慮、相互理解の取り組みを評価
　第１１条　相談　　→市、又は地域相談員（又は相談支援事業所）へ委託
　第１２条　助言及びあっせんの申し立て
　第１３条　調査（市の一次調査）
　第１４条　助言及びあっせん
　　　　　　　→市の調査結果→全て委員会へ諮問（※必要があれば、委員会の二次調査も可能）
　第１５条　勧告
　第１６条　公表
　
第５章　雑則
　第１７条　雑則　　規則委任
　附則：条例推進の評価（委員会）、3年以内の見直し検討